近日，有消息称海南省赛马发展指导意见初稿已提交到省政府。澎湃新闻（www.thepaper.cn）向海南省政府热线询问相关情况时，海南省旅游和文化广电体育厅（以下简称：海南省旅文厅）规划处回复称，因规划部分内容已依法定级为秘密级，所以后续工作、推进时间等保密，不予以公开。
不过，海南省旅文厅群体处回复称，已初步拟定了《海南省关于发展赛马运动的指导意见》（以下简称《意见》），已报省政府审定。
事实上，今年5月，就曾有消息称，海南省旅文厅已初步拟定了《意见》，并报海南省政府审定。彼时，有市场人士预计，快则今年上半年，慢则年内，《意见》或将落地。
此前的2018年4月15日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中明确提出，鼓励发展赛马运动等项目，并探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
2018年12月28日，国家发展改革委印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，在“扩大体育旅游消费”的部分再度提及鼓励赛马运动等项目的发展。
2018年6月，海南省旅文厅曾表示，正在和相关学术研究机构及专业机构进行商谈，拟尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》（以下简称《规划》），为海南省发展赛马运动提供科学指导。海南省旅文厅称，规划确定后，其将根据规划要求，建设赛马场、训练场，成立马术俱乐部，有序组织各类体育赛马赛事。
不过，关于《意见》与《规划》是否相关，以及《规划》是否会继续出台的问题，海南省政府热线并未作出答复。
此前，海南省旅文厅在接受海南日报的采访时指出，全世界现有80多个国家和地区发展赛马运动和赛马产业，创造了巨大的经济效益和社会效益。
而关于如何发展赛马运动，海南省旅文厅表示，海南发展赛马运动当下很关键的是制定一个符合中央要求、科学的、高水平的赛马运动发展规划，并按此规划，规范发展赛马运动。要确保海南的赛马运动从一开始就走在正确的道路上，不容半点闪失。